景区店铺音乐分贝-商场音乐分贝

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1. 公园噪音标准及管理办法？

1、公园噪音标准及管理办法？

风景区环境噪声管理办法

nbsp;第一章

nbsp;总则

nbsp;第一条为加强风景区环境噪声管理，控制和防治环境噪声污染，保障居民和来山游客身心健康，促进经济社会和谐发展，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，结合风景区实际情况，制定本办法。

nbsp;第二条本办法适用于范围内工业生产(旅游产品加工)、建筑施工、交通运输和社会生活的环境噪声污染防治。

第三条风景区环境保护行政主管部门对环境噪声污染防治实施统一监督管理。公安、交通、文化等部门依据各自的职责，对交通运输和社会生活噪声污染防治实施监督管理。

第四条景区环境噪声应达到国家规定的《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93），适用区域范围按《风景区总体规划》和《风景区环境保护规划》规定执行。

nbsp;第五条nbsp;建设部门应逐步解决旅游产品加工区和生活区的合理布局问题，在确定建设规划时应当依照国家噪声环境质量标准和民用建筑设施规范，合理划定建筑物与交通干线的防噪隔声距离，并提出相应的规划设计要求，防治或减轻环境噪声危害。

nbsp;建设部门和其他有关部门应严格控制并统一规范金属、木材和石料切割、机动车辆修理等高噪声行业的布局，严禁在居住区内开办噪声超标的各类项目。

第六条风景区内新建、改建、扩建和技术改造并可能产生环境噪声污染的工程项目必须执行环境影响评价审批制度。防治环境噪声污染的设施必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投产使用。项目竣工后须经环保部门验收合格，方可投产使用。

nbsp;第七条任何单位和个人都有保护声环境的义务，并有权对造成环境噪声污染的单位和个人进行检举和控告。nbsp;对造成环境噪声污染的单位和个人必须积极采取措施消除污染，并按有关规定承担相应责任。

第八条产生环境噪声污染和危害的单位，应当采取有效措施进行治理，并按照国家规定缴纳超标准排污费。

nbsp;第二章工业(旅游品加工)噪声污染防治

nbsp;第九条在风景区内从事旅游产品加工并向周围环境排放噪声的，应当符合国家规定的厂界噪声标准。

nbsp;第十条在居民稠密地区和噪声环境敏感区不准新建有环境噪声污染的企事业单位，对现有环境噪声污染的企事业单位应有计划地进行限期治理、改造或搬迁。被限期治理的单位必须按期完成治理任务。第十一条使用固定的旅游品加工设备造成环境噪声污染的企业，必须向风景区环境保护行主管部门申报登记拥有的噪声污染设备的种类、数量、正常作业条件下所发出的噪声值和防治噪声污染的设施情况，并提供防治的有关技术资料。

第十二条产生环境噪声污染的旅游品加工企业，应当采取有效措施，减轻噪声对周围生活环境的影响，保持防治环境噪声污染的设施正常使用。

第三章建筑施工噪声污染防治

第十三条凡在建筑施工过程中使用机械设备及可能产生环境噪声污染的施工单位，必须在工程开工十五日前向风景区环境保护行政主管部门申报，说明工程的项目名称，建筑施工单位，建筑施工场所，施工期限，可能产生的环境噪声及所采取的防治措施情况。

nbsp;第十四条在建筑施工打桩、锯板、拌料、破碎、振捣等作业时，必须落实防治措施，采用噪声低、振动小的设备和有效作业方法，向周围生活环境排放的噪声必须符合《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90），建筑施工单位应主动做好周围单位和居民的思想工作。

第十五条禁止夜间（22:00至次日6:00）进行产生环境噪声污染的建筑施工作业。因生产工艺上要求或特殊需要必须在夜间连续作业的，建筑施工单位应在进行作业五日前向环境保护行政主管部门提出申请，经核准取得夜间建筑施工许可证明后，公告附近居民并亮证方可作业。

第四章交通运输噪声污染防治

第十六条市政管理部门应经常检查清理道路上的障碍物，对挖掘、破坏的路面要及时填补，保持路面平整，降低车辆行驶噪声。

第十七条行驶的机动车辆必须加强维修和保养，保持技术性能良好，并装置有效的排气消声器和符合国家规定的喇叭，行车噪声必须符合《机动车辆允许噪声标准》（GB1495-79）。

第十八条车辆管理部门对机动车辆实施年度检验和送厂保养时，应将其噪声声级值作为检验项目，凡未达标的不得交付使用。

第十九条通行景区的机动车辆必须严格执行风景区关于禁鸣喇叭的路段和时限的各项规定。警车、消防车、救护车和工程抢险等车辆安装、使用警报器，必须符合公安部门的规定。在执行非紧急任务时禁止使用警报器。

第二十条在车站等交通枢纽指挥作业时，使用广播喇叭必须控制音量，减轻噪声对周围环境的影响。

第五章社会生活噪声污染防治nbsp;

第二十一条因商业经营活动使用固定设备造成环境噪声污染的商业企业，必须向风景区环境保护行政主管部门申报拥有的造成环境噪声污染的设备和防治环境噪声设施。

第二十二条新建营业性文化娱乐场所的边界噪声须符合国家规定的环境噪声排放标准；不符合国家规定标准的，文化部门不得核发文化经营许可证，工商部门不得核发营业执照。经营中的文化娱乐场所经营管理人员，必须采取有效措施，使场所边界噪声不超过国家规定的环境噪声排放标准。

nbsp;第二十三条在风景区公共场所组织娱乐、集会等活动，禁止使用大功率的扩音喇叭和广播传车。必须使用扩音设施时，应当遵守公安部门相关规定。

nbsp;第二十四条禁止在商业活动中使用高音广播喇叭或发出高噪声的方法招揽顾客。在商业经营活动中使用空调器、冷却塔等可能产生环境噪声污染设施的，必须采取防范措施，使其边界噪声不超过国家规定的噪声排放标准。

第二十五条使用家用电器或在室内开展娱乐活动应当控制音量或采取其它有效措施，避免对周围居民造成环境噪声危害。提倡社会主义精神文明，任何单位和个人应当遵守风景区关于燃放烟花爆竹的有关规定。

nbsp;第二十六条进行住宅室内装修应当限制作业时间，并采取有效措施减轻、避免对周围居民造成环境噪声污染。

nbsp;第六章法律责任

第二十七条违反本办法规定，《中华人民共和国环境噪声污染防治法》已有处罚规定的，从其规定。

nbsp;第二十八条受到环境噪声污染危害的单位和个人有权要求加害人排除危害，造成损失的依法赔偿损失。

nbsp;第二十九条环境噪声污染防治监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。

nbsp;第七章 附则

nbsp;第三十条本办法中下列用语含义是：（一）“环境噪声污染”是指在旅游品加工、建筑施工、交通运输和社会生活中产生的环境噪声超过国家规定的噪声排放标准，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。

nbsp;（二）“工业(旅游品加工)噪声”是指工业生产(旅游品加工)活动中使用固定的设备时产生的干扰周围生活环境的声音。

（三）“建筑施工噪声”是指在建筑施工过程中产生的干扰周围生活环境的声音。

nbsp;（四）“交通运输噪声”是指机动车辆等交通运输工具运行时所产生的声音。

nbsp;（五）“社会生活噪声”是指人为活动所产生的除工业(旅游品加工)噪声、建筑施工噪声和交通运输噪声之外的干扰周围生活环境的声音。

（六）“噪声敏感区”是指医疗区、文教科研区和以机关或者居民住宅为主的区域。

（七）“昼间”为北京时间六点至二十二点；“夜间”为北京时间晚二十二点至晨六点之间的期间。

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公园本来就属于公共场所，每个市民都有权利进出，有人喜欢散步、看书、发呆，享受公园的安静氛围，有人喜欢在公园里“吹拉弹唱舞”，锻炼身体、陶冶身心。这看上去有些矛盾冲突，实则是非常正常的社会百态，毕竟市民的性格、兴趣千差万别，可又非不可调和的矛盾，共同生活在城市里，总是要相互忍让的，实现和谐共存。

而公园乃是为全体市民服务，市民也要遵守相应的管理规定，不可做出不文明行为，不能干扰他人。那么，除了常见的不随地吐痰、不乱扔果皮纸屑等，在公园里也不宜制造太大的噪音，以防扰民。相比之下，公园噪音扰民现象不太好管理，一方面是市民相对分散，不容易发现噪音现象，另一方面是噪音的衡量标准，达到多少分贝、如何测量，才能科学判断属于噪音扰民。

目前，城市公园、绿地大都属于开放性场所，部分市民养成了在公园唱歌、跳舞、演奏乐器等习惯，既能够满足娱乐休闲需求，也可锻炼身体、陶冶身心健康，这也是一种刚性的精神需求。在大多数情况下，只要能够把音量控制住，不出现大规模聚集、超长时间的情况，市民大都能够接受，甚至还会成为一道风景线，引来诸多市民的围观、欣赏。

因此，在采取措施防范公园噪音扰民的时候，也要甄别清楚，究竟哪些行为属于正常的休闲娱乐，哪些属于扰民，以免造成“一刀切”，损害了市民的休闲娱乐权利。比如，可以实施功能性分区管理，根据人流量和片区的特色划分为滨水活动区、游乐健身区、草坪活动区等，市民需在特定功能区里“吹拉弹唱舞”。还可设置时间分段管理，比如早七点之前、晚八点之后，不得“吹拉弹唱舞”，避免打扰其他市民，保持生态环境的安静。

公园既是为所有市民提供公共服务，就要有包容之心，能够接受市民的各种合理性、合法性行为，只要不超过界限，就没必要过度干涉。当然了，做为普通市民，也应主动遵守公园管理规定和城市文明守则，注意自己的言行举止，不要破坏环境，不要只顾自己开心，而忽视了其他市民的感受，恪守法律和道德界限，不做扰民的事，方能动静相宜，促进社会和谐。

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